公招公考

“公司招不到人”“特别是招不到合适的人”“招不到人才，公司很难扩大规模，有更好发展”这是赴企业调研时，出现频率较高的“苦经”，根据区大调研平台统计，“招聘难”确实是企业反应较为集中、并较严重制约企业发展的棘手问题。为更好破解这难题，普陀区深入开展调查研究，分析问题成因，力求精准施策，努力通过主动服务为企业分忧解难，助力企业发展。

加强调研，深入剖析“招聘难”

为破解“招聘难”问题，由区委常委、组织部部长周艳同志亲自督办，区人才办牵头，区人社局、区人才中心、区就促中心成立专题调研工作小组，通过实地走访、座谈讨论、问卷调查等形式，深入调研“招聘难”问题。调研以需求为导向，主要围绕招聘供需双方，分层分类开展，一方面，调研重点覆盖智能软件、科技金融、研发服务等普陀区重点产业，分析不同产业和企业对人才的需求特点；另一方面，重点调研人力资源企业、院校等人力资源输出机构，了解人才的想法和需求。针对供需双方需求，从促进就业的公共部门角度，对招聘全流程各环节存在问题，开展研究分析，找到问题根节如下：

一是企业hr流动频繁，招聘有效开展不够。企业hr流动较频繁，部分企业没有专职hr，通常由行政部或办公室兼任，招聘业务能力相对不强，尚缺乏招聘技巧，获取招聘信息渠道也较为有限,对招聘“金三银四、金九银十”等规律把握不够，致使招聘成功率较低。

二是企业提供薪酬不高，市场竞争力不够。受企业规模、业内知名度等影响，企业提供的薪酬待遇与应聘人员的期望值存在落差，与市场同行业同岗位的薪酬水平也存在一定的差距。特别是国企、央企等单位，受薪酬体系、工资总额约束，待遇条件对人才的吸引力不强，市场竞争力不足。

三是专业技能人才紧缺，供求匹配不够。随着产业结构调整，企业对新兴产业专业技术人才的需求越来越迫切，特别是人工智能、机器人、网络游戏等专技人才普遍供不应求。企业对应聘人员的专业、经验等方面均有较高要求，但符合条件的人才总数量稀少，供求不平衡，招聘难度比较大。

四是本地生活成本较高，外地人才难留。上海作为中国内地生活成本最高的城市，虽然薪资高、机遇多，但是户籍、住房、教育等实际问题，让很多外省市人才望而却步。企业普遍反映，高校外地生源、外省市人才大多因生活成本问题，不愿意留沪工作，即便企业赴外省市当地招聘，引才效果依旧不甚理想。

主动作为，助力解决“招聘难”

在分析“招聘难”原因后，为了破解难题，普陀区制定了短期和中长期的助力招聘计划。

短期内，用“一手册”“一平台”，提高招聘效益。针对hr流动性大，专业能力不强的问题。一是将编制《企业招聘手册》，全面梳理和整合全市校招、社招、网招、猎头、海外招聘的渠道和信息。《手册》中还有招聘过程中较常见问题的答疑、相关服务部门的联系方式等，便于企业得到更专业的服务，顺利开展招聘。二是在校企招聘会中为区内企业搭建嵌入式招聘平台，提前为企业提供高校就业办的联系方式、当年毕业人数、专业、招聘会安排表等，让企业能根据自己的招聘计划和招聘需求，选择有针对性的场次参与，同时安排第三方机构对参与学校招聘的企业进行专业指导和现场服务，提高招聘成功率。

中长期，畅通沟通渠道，整合资源，完善人才政策。通过hr沙龙平台，为企业开展针对性较强的组团式服务，及时传递人才政策、招聘信息，请资深企业hr分享较好的面试、招聘技巧和用人、留人等方面的经验，提升企业招聘成功率，减低员工流失率。通过深化企业“下午茶”平台，促进企业之间、校企之间、政企之间的沟通交流、合作对接，让招聘的供需双方能更进一步了解对方需求，充分发挥市场化引才作用及区重点人力资源机构的引领作用，借助区人力资源服务专业机构力量，帮助高校毕业生成功就业，帮助企业吸引高端人才集聚。继续完善人才政策，如新增申请人才公寓的名额，缓解人才住房阶段性困难，帮助企业留住人才；对人才关心的落户问题，建立三级人才服务网络，方便人才就近享受居住证积分、落户、职称等人才的个性化指导、咨询，解决人才关注的户籍和孩子教育问题。

关于破解“招聘难”问题的思考

政府助力解决“招聘难”问题，是帮助企业发展、营造良好营商环境的主动服务，也是促进高质量就业、改善民生的主动作为。需要政府进一步转变职能，富有创新精神，勇于担当作为，主动将掌握的大量信息，有效整合和推送，促使招聘信息畅通；完善招聘平台和交流平台，让企业、校园、人力资源企业、政府能多方联动，共同努力，提高招聘成功率；政府自身或聘请专业第三方，深入调查研究，了解企业、就业者等对象的“急难愁盼”，主动地提供有针对性服务，不断完善政策。主动作为，要进一步构建“信息共享、多方联动、数据分析、强化服务、完善政策”的服务新格局，才能更好服务普陀“两区”“三高”发展。